邹平市人民法院党组关于一届邹平市委第八轮巡察集中整改进展情况的通报

根据邹平市委统一部署,2025年9月8日至12月31日,邹平市委第二巡察组对邹平市人民法院党组开展了巡察。2026年1月22日,巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

(一)党组落实整改情况

一是坚持统一思想,从讲政治的高度抓好巡察整改。法院党组高度重视,坚持把落实巡察整改作为一项严肃的政治任务,第一时间传达学习邹平市委书记张谦在市委书记专题会议听取巡察情况汇报时的讲话精神,切实提高巡察整改思想认识。法院党组全盘认领巡察反馈意见,党组成员切实把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,坚持以上率下,带头整改,多次召开党组会,对巡察整改进展情况进行集中调度及安排部署。

二是坚持问题导向,以最坚决的态度抓实落实整改举措。法院党组切实履行巡察整改主体责任,召开巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察反馈问题深刻剖析,认真开展批评与自我批评。成立由党组书记、院长任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,研究制定《邹平市人民法法院党组关于对一届邹平市委第八轮巡察反馈问题的整改落实工作方案》,定期调度整改进展,召开巡察整改工作推进会3次,确保整改任务件件有落实。

三是坚持举一反三,从抓长效的角度推进成果运用。法院党组在整改过程中坚持举一反三,深入剖析问题产生的原因,找准问题产生的根源,探索建立长效机制,完善相关制度规定、加强监督管理、提高责任追究力度,持续巩固整改成果,不断扎牢管党治党的制度笼子,防止问题反弹。

(二)主要负责同志组织落实整改情况

一是做好部署整改工作。组织召开党组会,认真研究巡察组反馈的问题,对反馈问题的整改,态度鲜明,照单全收。部署制定整改落实方案,对巡察组反馈的具体问题,逐条梳理,逐项明确整改措施,确定整改时限,责任到人。要求党组成员把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,强化责任担当,以认真负责的态度,深刻反思,剖析根源,找准症结,主动认领,真正把整改落实转化为进一步改进作风、推动工作的实际成效。

二是做好督导检查工作。严格履行巡察整改第一责任人责任,多次安排、调度整改工作,对整改工作进行再动员、再安排、再推进。及时了解整改进度,对重要问题亲自研究,重要任务亲自部署,重大事项亲自过问,在党组会上对各项整改落实情况进行督导,听取各分管院领导的汇报,有力推动了整改工作的顺利进行。

三是做好成果巩固工作。经过三个月的集中整改,整改工作取得了初步成效和阶段性成果,制定和完善相关规章制度20项。今后将继续采取更加有力的措施,从体制、机制等根源上堵上滋生问题的漏洞,巩固巡察反馈问题整改成果。

二、反馈意见整改进展情况

(一)关于未能学深悟透习近平法治思想,指导审判执行工作高质量发展有弱项方面问题

1.针对理论学习浅表化,学用结合“两张皮”问题。

整改进展情况:一是严格落实“第一议题”制度要求。制定《邹平市人民法院党组理论学习中心组2026年理论学习计划》,党组会、党组理论学习中心组学习会议均将学习习近平新时代中国特色社会主义思想等作为固定议程,确保“议题必设、内容必实”。2026年上半年,党组会开展“第一议题”学习21次。二是强化交流研讨。党组理论学习中心组集体学习每次至少2人准备交流发言提纲,切实提高研讨实效。2026年上半年,组织党组理论学习中心组集体学习7次。三是做好融合文章。加强理论研讨与审判实务相结合,成立调研工作小组,组织上报实质解纷征文15篇,院长撰写署名文章1篇,努力将学习成果转化为推动工作的具体举措。

2.针对践行习近平法治思想不到位,群众对司法公正满意度不高问题。

整改进展情况:一是严格落实“第一议题”制度。法院党组制定年度学习工作计划,机关党委制定《邹平市人民法院党支部“第一议题”学习制度》,全面加强对习近平法治思想的学习践行。二是着力提升案件质效。落实类案检索,将检索、使用情况与审委会有机融合,推动案件高质高效审理,实质化解矛盾纠纷。三是做实实质解纷。法官全流程做好释法说理工作,做实全过程息诉引导,促进案结事了。四是完善信访工作机制。制发《邹平市人民法院信访案件化解与终结流程》,重复信访率大幅下降,信访事项按期办结率为100%。建立信访案件台账,逐条登记销号,信访案件办理进度显著提升。五是压实责任链条。对因信访工作不力造成严重影响的作为绩效考核扣分项,与评先评优、晋职晋级等挂钩。

3.针对网络舆情应对不力,处置效果不佳问题。

整改进展情况:一是打造“阳光法院”。深入开展送法进企业、进学校,法院开放日等活动。2026年上半年,通过微信公众号发布各类信息243条,讲好法院故事,传递司法正能量。二是强化阵地建设。组建由各部门信息联络员等69人组成的网络舆情应对骨干群,上报网络舆情风险7件次。三是做好风险处置。积极争取市委网信部门指导,上报情况说明1份。严格落实新媒体信息发布审批机制,坚决守牢意识形态阵地。

(二)关于审判质量与效率管理效果不理想,损害司法公信力方面问题

1.针对审判质量管理存在不足,案件发改数量较多问题。

整改进展情况:一是加强学习研讨。3名专委分别组织刑事、民事、行政条线专法会,对疑难复杂案件及发改案件逐案汇报研判,2026年上半年,共召开专法会38次,讨论案件535件,同时加强对最新实务理论的学习。二是提升案件质量。落实类案检索,所有提交审委会讨论的案件全部落实案例库、法答网检索要求。三是严格规范程序。制定《邹平市人民法院关于委托鉴定、评估案件的办理流程》《邹平市人民法院关于财产保全案件的办理流程》,进一步完善制度、提升质效。加强结案要素审核,对报批结案的案件强化信息审查,对结案信息填写不准确、不完整等情况退回完善,所有结案审批当日内完成。四是严格落实上级法院关于案件评查的工作要求及规范,切实提高案件质量。

2.针对释法说理不足,案件上诉率上升问题。

整改进展情况:一是做实实质解纷。法官全流程做好释法说理工作,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。二是强化院庭长阅核把关。灵活运用弹性阅核机制阅核文书,案件质量不断提升。三是发挥审委会指导监督作用。2026年上半年,召开审委会5次,研究讨论疑难复杂案件21件,审议规范性文件5份,为审判工作提供坚实保障。2026年上半年,上诉率7.75%,同比下降2.2个百分点。

3.针对审限管理效率不高,审理周期长问题。

整改进展情况:一是做细繁简分流。立案关口加强审核,严格审限变更审批。2026年上半年,简易程序适用率68.56%,同比趋优。二是制定《邹平市人民法院关于委托鉴定、评估案件的办理流程》,进一步压缩办案用时。三是强化审限预警。每周通报2次临近审限案件及超6个月未结案件,分管院领导对超6个月未结案件逐案调度,督促法官及时结案。

(三)关于化解执行难不彻底,权力寻租空间大方面问题

1.针对个别人员执行到位率明显异常,存在向特定关系人输送利益风险问题。

整改进展情况:一是建立会议学习制度。自巡察整改以来,组织执行局召开专题培训学习会议4次。执行规范化建设工作由局长牵头,每次会议安排一名副局长带头领学,团队长定期交流实际执行案例问题及经验。二是参照山东省高级人民法院下发的《执行实施案件流程指引》指导文件,召开业务实训2次,进一步明确可通过网络控制的财产的工作时限。今后工作中将进一步压实强制措施采取、案款过付、卷宗整理等重点工作的审核责任,确保办案流程严格按照《执行实施案件流程指引》进行。三是实施“节前重点关心、平时实时关注”提醒制度。经常性进行警示提醒,加强风险防控。集中学习最高人民法院执行局《关于通报近年涉执行案款违法违纪及追责案例的通知》《人民法院落实防止干预司法“三个规定”问题解答》等文件,严格落实“三个规定”记录填报制度,强化干警规范意识和底线思维。

2.针对执行标准不一,存在选择性执行问题。

整改进展情况:一是组织执行局全体干警学习法律法规解释、典型案例等文章36篇,不断提升执行干警办案能力和业务水准。统一学习最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》、最高人民法院《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》等文件。二是规范执行裁量权行使,自2026年开始,对拍卖房产、向第三人过付案款、终结本次执行等事项均纳入合议庭集体研究范畴。同时进一步强调大案、要案、难案随时上报、即时研究、及时决策。

3.针对查实的财产应封未封,案件责任人涉嫌不作为问题。

整改进展情况:一是落实涉案物品管理台账制度。以团队为单位,分门别类形成涉案物品管理台账,对台账内容进行研判分析,符合查封条件的及时予以查封、不符合查封条件或当事人自愿放弃的及时向当事人释法说理,消除潜在隐患。二是在诉讼服务中心、微信公众号等公示执行法官办公联系电话,畅通当事人与法官沟通渠道。三是将财产查控、查封措施落实情况纳入执行案件承办人履职考核核心内容,凡因承办人主观不作为、履职不到位导致应封未封、财产流失的,每发现一次将于年底绩效考核时给相应承办人扣分,情节严重者,将严肃追责问责。

4.针对查封财产处置不及时,损害双方当事人利益问题。

整改进展情况:一是组织执行局全体干警统一学习最高人民法院《关于执行款物管理工作的规定》、最高人民法院《关于开展执行工作规范提升三年行动的方案》等文件,制定评估拍卖指引手册,规范执行行为。二是针对银行存款、车辆、小型设备等易处置财产,明确内部审批权限、资金归集时限,由专业团队具体负责;针对房产、土地、大型设备等难处置财产案件,指挥中心集中汇报,进行优化分配。引入专业司法辅助机构,及时对查封财产进行规范化处置。三是与税务、不动产登记中心、车管所等部门进行沟通协调,优化执行案件处置流程,切实维护当事人各项权益。

5.针对不合理分批过付案款,存在人为制造过付障碍的风险问题。

整改进展情况:一是进一步细化完善《邹平市人民法院执行案款管理实施细则》,明确案款到账8个工作日内在系统中完成案款认领,15个工作日内完成发放。因特殊原因无法发放,按规定审批后,可办理延缓,延缓一次最长不得超过3个月。二是组织开展案款过付整改专项行动。依托费款管理系统,由案款监管员及指挥中心专项负责、定期分析,尤其针对到账15个工作日应付未付的案款发放预警提示,及时消除安全隐患。三是针对案款转移、向案外人付款等问题,执行局、办公室、审管办等部门加强联合,共同做好执行案款对账、过付等工作。2026年上半年,通过微信公众号发布向案外人过付案款公示60次。四是开展案款发放排查工作。对延缓发放理由进行排查整治,对符合过付条件的案款及时发放,确保案款应发尽发。

(四)关于司法为民的理念树得不牢,审执工作社会效果不佳方面问题

1.针对诉前保全慢作为,损害申请人合法利益问题。

整改进展情况:一是完善制度规范。制发《邹平市人民法院关于财产保全案件的办理流程》,规范流程,明确权责,有效提升办案质效。二是实行台账管理。建立诉讼保全案件登记台账,每周进行动态调度,保全案件办理时限平均缩短2天,保全案件按期办结效率提升20%。三是定期开展保全案件抽查。组织评查人员定期开展保全案件抽查工作,及时发现并整改问题,确保诉前保全规范高效。

2.针对司法调解导向扭曲,案件自动履行率不高问题。

整改进展情况:一是全面建立调解协议实质化审查工作体系,将自动履行率纳入考核指标。建立调解案件分级分类抽查制度,对协议可执行性、履行条款清晰度等内容进行全面排查纠正。二是细化调解员补贴发放制度。按调解协议具体履行情况分档计发补贴,将补贴资金向实质化解成效突出的调解员倾斜。建立承办法官调解前置评估机制,承办法官在调解协议签署前对调解方案进行综合评估并提出修改建议。三是建立调解跟踪回访机制。制定《邹平市人民法院司法调解工作指引》,明确建立台账管理制度、分类跟踪机制。通过电话、微信、短信、实地走访等方式进行定期回访,督促当事人按期履行义务。跟踪回访机制运行以来,推动调解案件实现当庭履行或按期履约130余件,有效缓解执行办案压力,形成“调解-履行-化解”的闭环工作模式。

3.针对流程管理衔接不畅,司法鉴定效率低问题。

整改进展情况:一是制定《邹平市人民法院关于委托鉴定、评估案件的办理流程》,规范流程衔接,明确各环节对接时限与责任主体,压缩司法鉴定流转周期。二是认真梳理未结案件,建立未结案件台账,切实做到随时关注案件进展。及时与业务庭室沟通转办,督促提醒相关鉴定事项,鉴定案件从立案到委托平均时效1天,补充材料通知转交承办人时效1天,大大缩短了鉴定周期。三是强化数据指标跟踪管理。对重大疑难复杂案件进行重点跟踪,在各个鉴定节点及时与承办法官沟通,跟进督促鉴定机构严格按鉴定程序办理,切实提高鉴定案件的总体质效。

(五)关于运用法治思维解决复杂问题的办法不多,服务保障经济社会发展有短板方面问题

1.针对对冻结资金甄别不细致,加剧基层社会治理矛盾问题。

整改进展情况:一是统一学习《中华人民共和国农村集体经济组织法》,重点学习农村集体资金管理规定、执行异议审查要点,提升甄别资金、化解矛盾的能力。二是院领导带队赴街道办、村对村委会账户资金来源用途及资金性质的相关情况进行调研。三是加强部门对接。加强执行与立案部门的沟通协作,确保工作环环相扣。

2.针对民事审判坐堂问案,审判结果脱离实际问题。

整改进展情况:一是建立重点案件事实查清工作机制。明确涉不动产、侵权、邻里权属等重点案件结合关键事实按需开展庭前现场勘验。二是完善裁判文书制作机制。制定《邹平市人民法院提升裁判文书明确性可执行性及优化裁判效果回访的工作指引》,统一事实认定、判项表述标准;严格落实裁判文书阅核机制,由阅核人对判项履行条件、执行可行性进行全面审核。三是完善审执协同联动机制。2026年上半年,召开审判执行联合会议6次,讨论审执衔接难点堵点,协调解决审执衔接问题;严格落实判后短期跟踪机制,由承办法官在裁判文书中明确进行执行风险告知,审执协同质效显著提升。

(六)关于落实全面从严治党主体责任不到位,违法乱纪频发方面问题

1.针对院党组对干部队伍日常监督管理不严,部分党员干部纪法观念淡薄问题。

整改进展情况:一是召开党风廉政建设专题党组会,邀请派驻组参会,对2025年党风廉政建设工作情况进行专题汇报,对2026年党风廉政建设工作进行安排部署。二是组织开展“严守纪律规矩、涵养清风正气”警示教育月活动,制发活动方案,各部门对照方案进行自查整改,共23个部门140余名干警开展自查,形成台账并逐项整改完毕。分管院领导及部门负责人严格落实“一岗双责”,针对性层层开展廉政谈话,将苗头性倾向性问题化解于萌芽,部门负责人结合本部门工作实际,进行党风廉政建设专题述职。三是多形式开展警示教育。依托青年理论研习社,加强对青年干警的警示教育,通报学习典型案例,观看职务犯罪庭审录像;组织干警前往鲁北监狱开展现场警示教育;召开警示教育大会,邀请市纪委同志进行专题授课,通报典型案例,观看警示教育片。四是加强廉政风险防控。制发《邹平市人民法院廉政风险防控工作实施细则》,成立廉政风险防控工作领导小组,明确各职能部门廉政风险及防控措施,要求严格对照,自觉防范。五是加强关键岗位、新提拔录用人员、廉政风险点较多的部门等重点群体的监督管理,经常性开展谈心谈话。

2.针对全面从严治党压力传导不够,用身边事教育身边人自觉性不足问题。

整改进展情况:一是压紧压实全面从严治党主体责任。年初召开全面从严治党专题党组会,对2025年全面从严治党工作开展情况进行总结汇报并对2026年全面从严治党工作进行安排部署。制发《中共邹平市人民法院党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》《中共邹平市人民法院党组2026年度落实全面从严治党主体责任清单》,对全面从严治党工作进行细化分工,责任到人,确保全面从严治党工作有章可循,落地落实。二是常态化开展身边典型案例警示教育。通过民主生活会、主题党日等形式,对身边违纪违法典型案例进行全面通报、深度剖析,要求全体干警要以案为鉴,主动汲取教训,切实提高廉洁自律意识,筑牢廉洁自律思想防线。

(七)关于内控机制不健全,涉案财物管理漏洞多方面问题

1.针对内部审查不严,违规向案外人发放案款问题。

整改进展情况:一是统一学习山东省高级人民法院执行局《关于完善执行案款向案外人发放公示制度的通知》、山东省高级人民法院《关于规范向案外人发放执行案款的通知》,进一步提高干警规范意识。二是开展警示教育。对最高人民法院执行局通报的5起近年涉执行案款违法违纪及追责案例、我院原执行干警违法案例进行通报,引导执行干警深刻吸取涉执行案款违法违纪及追责案例教训,聚焦执行案款管理的风险隐患和薄弱环节,强化干警合规审核、严谨发放执行案款的履职自觉。三是依托费款管理系统,推进案款发放全流程公开,通过微信公众号发布向案外人过付案款公示60次。

2.针对涉案物品管理混乱,底数不清问题。

整改进展情况:一是各相关部门结合自身工作内容开展涉案财物管理制度的集体学习,提高干警涉案财物规范管理意识。二是落实涉案物品管理台账制度。2026年以来,以部门、团队为单位,分门别类形成涉案物品管理台账并及时更新。三是加强内部流程监控。充分利用涉案物品管理台账,定期开展排查,核查台账与实物,对符合处置条件的财物及时处置,杜绝超期存放。

3.针对执行案款管理不精细,巨额案款长期滞留账户问题。

整改进展情况:一是组织执行局召开集体学习会议,统一学习《关于执行款公证提存的实施办法(试行)》等文件,明确案款提存的情形和流程。二是推动形成案款分级审批机制。依托费款管理系统,进一步规范审批流程,及时过付。三是逐步开展提存工作。2026年上半年,已提存16笔案款。四是建立提存案款台账。执行指挥中心定期对台账进行检查梳理,对符合提存条件的督促承办法官及时处理。

4.针对法拍房税款支付存在漏洞,损害申请人权益问题。

整改进展情况:一是组织召开执行规范化培训会,邀请邹平市税务局工作人员开展《不动产司法处置-被执行人税费政策与实务讲解》的专题授课。二是对税率进行细化分类。比如根据当事人为企业或个人、房屋为住房或非住房等不同情况确定税款。三是完善税费兜底。在案款分配前,按评估价预留一定比例资金作为税费储备,确保后续向税务部门足额划转。

(八)关于内部监督不扎实,司法作风不严不细方面问题

1.针对审务监督流于形式,小微问题反复发生问题。

整改进展情况:一是进一步优化审务督察方式,推动形成了督察部门牵头负责、业务部门协同发力的内部督察格局,形成线上+线下相结合的督察模式。线上利用智慧法庭综合支撑平台及监控系统对庭审及诉讼服务工作规范进行每日督察,2026年上半年共督察庭审2175次。线下由院领导带队,成立督导组,2026年上半年共对院机关及派出法庭进行实地督察7次。二是建立问题通报机制。针对线上及线下督察发现的问题,定期汇总并汇报院领导进行全院通报,2026年上半年共制发审务督察通报5次,对通报的问题反馈至部门负责人及具体责任人,要求限期整改。将审务督察整改情况作为绩效考核扣分项指标,对督察整改进行反向激励。 

2.针对法律文书审核不严,文书质量不高问题。

整改进展情况:一是注重学习提升。专法会除讨论疑难复杂案件外,选取具有代表性的优秀裁判文书进行学习,进一步培养法官裁判文书精品意识,不断提高裁判文书制作水平,助推案件质量再上新台阶。二是加强阅核把关。督促院庭长把监督管理责任扛起来,层层压实院庭长“一岗双责”。三是扎实开展案件评查工作。对2025年7月至2026年3月结案并生效的部分案件进行评查,对评查过程中发现的问题进行集中整改。后续将常态化开展案件评查工作,切实提高案件质量。

3.针对执行财产权属核查疏漏,案外人财产被错误执行问题。

整改进展情况:一是通报典型案例,强化干警规范执行意识。二是加强执行立案审查。实施“双核实、一确认”扣划前审查工作方法,扣划前核实被执行人身份信息与账户户名是否完全一致,核实账户性质是否可以扣划。三是强化案外人合法权益保障。常态化向涉案案外人释明权力救济途径,指引其通过执行异议程序主张实体权利。四是加强与不动产登记中心、车管所等部门的协同配合,确保查封手续完备准确,严格规范权属核查,确保不错冻、不错划。

(九)关于违反财政管理规定,资金管理存在问题方面问题

1.针对报销审核不严,差旅费超额报销问题。

整改进展情况:一是完成超额报销追缴工作。二是结合《邹平县县直机关差旅费管理办法》以及《邹平市人民法院差旅费管理实施细则》要求,对差旅费报销相关问题进行细化梳理,组织全体干警进行学习并严格执行。三是组织财务人员开展差旅费报销专项学习,熟练掌握业务知识,提高工作能力。四是提高差旅费报销审核审批力度,对不符合报销要求的予以驳回。

2.针对发票与实际不符,存在时间逻辑矛盾问题。

整改进展情况:一是组织财务人员进行集中统一培训,进一步提高财务人员工作能力。明确差旅费报销必须提供与发票一致的公务卡刷卡截图,财务人员对报销材料进行认真比对鉴别。二是加强报销审核。财务人员通过航旅纵横等软件严格审核车船票到达时间,对发票进行查验,对逻辑矛盾票据一律不予报销,确保差旅费报销流程规范完善。三是组织开展发票查验、刷卡记录留存培训,干警差旅费报销合规意识明显增强。

(十)关于党组织建设用力不足,党内政治生活不严肃方面问题

1.针对落实“三重一大”决策制度不到位问题。

整改进展情况:一是完善出台《中共邹平市人民法院党组“三重一大”决策制度实施细则》,明确3万元以上的非常规性资金支出、专项资金支出,10万元以上常规性资金支出、日常保运转资金支出需进行党组会研究。二是建立“三重一大”决策台账,并长期坚持。三是严格落实追责问责机制,对于违反“三重一大”制度的,一经发现,依规追究相关责任人责任。

2.针对党支部会议不严肃,多处会议照片雷同问题。

整改进展情况:一是制定《邹平市人民法院党支部工作记录实用手册》,统一规范会议流程与记录要求,杜绝内容敷衍、照片造假,有效提升各党支部会议规范性和严肃性。二是出台《中共邹平市人民法院党组党建工作督查办法》,按季度核查会议记录规范性。2026年以来共完成2轮党务督查,对存在问题的党支部予以通报批评,相关问题均已整改到位。

3.针对党支部委员会未从严落实“第一议题”制度问题。

整改进展情况:一是制定《邹平市人民法院党支部“第一议题”学习制度》,明确学习内容、流程及记录要求。二是结合党务督查定期开展专项检查,核查落实情况,对存在的问题及时反馈通报、限期整改,确保制度严格执行。

(十一)关于队伍建设不够有力,人员管理不到位方面问题

1.针对聘用制人员招聘管理有章不依,随意性强问题。

整改进展情况:一是制发《邹平市人民法院聘用制人员管理办法》,强化对聘用制人员的规范化管理,规范聘用制人员的招录、考核工作。二是加强聘用制人员培训。召开聘用制人员经验分享及业务培训会,强化聘用制人员业务技能提升。结合典型案例对聘用制人员开展警示教育,要求聘用制人员严守职业底线。

2.针对调解员管理松散,调解能力悬殊问题。

整改进展情况:一是规范管理调解员队伍。制发《邹平市人民法院特邀调解员选聘办法(试行)》,明确选聘标准、流程及资格条件,从源头保障调解员队伍的专业性与适配性。二是提升调解专业能力。制发《邹平市人民法院特邀调解员工作细则》,细化调解流程、权责划分与协作机制,提升调解工作的规范化水平与实际成效。三是完善调解员能进能退机制。对考核不达标的调解员不再续聘,动态调整调解员队伍。四是加强业务培训。2026年上半年,组织开展5次调解员集体培训,帮助调解员提升专业能力与实操水平。

(十二)关于邹平市人民法院未建立整改长期监督问效机制,上级审计、司法巡查反馈的问题改后又犯方面问题

1.针对审计整改边改边犯,诉讼费退付不及时问题突出问题。

整改进展情况:一是及时开展应退未退诉讼费集中退付工作,对应退未退数据逐笔进行核实退费。二是形成诉讼费退费长效机制。实行季度调度工作机制,目前已完成2026年第一、二季度诉讼费应退未退调度工作,后续将继续坚持季度调度机制,每季度定期反馈。三是诉讼费退费工作流程优化提升。形成了由承办法官提交、财务退费、部门负责人督导的闭环管理,目前诉讼费退费工作已高效运行。

2.针对司法巡查整改不彻底,文书制作不规范问题。

整改进展情况:一是严格落实裁判文书阅核机制。形成承办法官自审-合议庭复核-审管办定期抽检的阅核体系。二是开展文书质量常态化评查。定期开展文书问题评析会,交流阅核过程中发现的文书问题。2026年上半年召开裁判文书问题评析会暨文书制作专项业务培训6次,全面剖析整改文书不规范问题。三是严格落实上级法院关于加强卷宗归档工作的部署要求,提升档案管理规范化、数字化水平。

三、今后整改工作打算

(一)强化理论武装,坚定理想信念

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,党的二十大、二十届历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不折不扣贯彻落实中央、省委、滨州市委、邹平市委的各项决策部署,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。抓好集中学习、定期交流研讨,不断提升学习的针对性和实效性。充分运用批评与自我批评的武器,不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

(二)树牢宗旨意识,站稳群众立场

把“如我在诉”的意识落实到每一个司法案件的办理过程中,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。持续践行人民至上理念,让人民群众切实感受到公平正义就在身边,不断提高人民群众的幸福感获得感满足感。办好关系民心向背的“小案”,切实解决好人民群众的急难愁盼问题,不断提升司法公信力。

(三)坚持问题导向,保持高压态势

落实全面从严治党主体责任,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,坚持把巡察整改工作作为一项长期重点工作抓牢抓实,保持巡察整改标准不降、力度不减,切实做好巡察整改“后半篇文章”。对已整改完成的问题,常态化开展“回头看”,防止反弹回潮。

(四)巩固整改成果,推动工作落实

以巡察整改为动力,以取得的阶段性成效为基础,把巡察整改工作融入全面从严管党治院、融入队伍建设全过程,紧盯巡察发现的薄弱环节和突出问题,进一步健全完善责任清晰、协同高效的长效管理机制,强化巡察成果综合运用,以改促治、以改促建、以改促效,推动法院工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0543-4262689;邮寄地址:山东省滨州市邹平市鹤伴一路838号;邮编:256200;电子邮箱:zpfydcs@163.com。



中共邹平市人民法院党组

2026年8月10日