根据邹平市委统一部署，2025年9月8日至12月31日，邹平市委第五巡察组对邹平市人大常委会机关党支部开展了巡察。2026年1月23日，邹平市委第五巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）党支部落实整改情况。一是提高政治站位，迅速动员部署。巡察反馈会后，机关党支部第一时间召开支委会，专题传达学习巡察反馈意见、整改要求及邹平市委书记张谦同志在专题会议上的讲话精神，深刻认识巡察整改的政治性、严肃性和紧迫性，切实把思想和行动统一到邹平市委部署要求上来。二是加强组织领导，压实整改责任。成立了由党支部书记任组长，其他班子成员任副组长，各委室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导和统筹推进。制定了《整改落实工作方案》及详细的整改工作清单，建立了清晰的问题清单、任务清单和责任清单，确保整改工作可量化、可检查、可问责。三是强化过程管控，确保整改质效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立周调度、月通报机制，定期召开整改工作推进会，及时研究解决整改过程中的难点堵点。既着力解决具体问题，又深挖问题根源，注重建章立制，不断巩固和深化巡察整改成果。

（二）主要负责同志组织落实整改情况。党支部书记王春峰同志坚决扛起第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一是带头领办重点难点问题，对涉及党的建设、监督实效、财务管理等方面的重大问题，亲自牵头研究制定整改措施。二是主持召开巡察整改专题组织生活会，带头开展批评与自我批评，并督促班子成员认真对照检查，抓好个人和分管领域的整改落实。三是定期听取整改工作进展情况汇报，对整改进展缓慢、措施不力的，及时进行提醒约谈，确保各项整改任务按时保质完成。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够有力，落地落实有短板”方面问题

1.针对理论学习不全面不深入问题。

整改进展情况：一是强化专题学习。围绕学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，于2026年3月16日组织全体干部职工开展了专题研讨，推动学习成果转化为谋划工作的思路和履职尽责的举措。二是健全学习机制。通过机关例会、“三会一课”等形式，及时跟进学习最新重要讲话和指示要求，2026年1月至6月，已开展第一议题学习26次，理论学习中心组集体学习6次，组织全体人员集中学习18次，确保理论学习全覆盖、常态化。三是创新学习方式。采用“请进来”与“走出去”相结合，邀请专家学者进行授课，赴高等院校进行系统学习，已举办人大讲堂4期。

2.针对部分意见未能完全落实到位问题。

整改进展情况：一是完善制度机制。已完成《邹平市人民代表大会常务委员会执法检查办法》修订工作，明确执法检查“选题—组织—报告—审议—交办—督办—反馈”七步闭环流程，构建人大监督闭环，推动执法检查工作提质增效。二是开展全面梳理。对2023年—2025年所有执法检查提出的意见建议进行全面梳理，建立专门台账，对问题整改情况开展“回头看”，实地逐一核实整改情况，确保问题真改实改。三是强化跟踪问效。建立执法检查整改情况定期报告制度，要求被检查单位在收到审议意见后3个月内报告整改情况，对整改不到位的启动二次督办或专题询问，确保监督刚性。

3.针对为民服务意识不强，“民意通道·代表之家”作用发挥有欠缺问题。

整改进展情况：一是对2025年审议意见实行“清单式”跟踪督办，定期调度了解项目进展情况。二是召开重点建议办理协调会，召集相关部门协调解决关键节点问题。三是将殡葬领域新建项目列入邹平市人大社会建设委2026年监督工作计划，组织代表实地视察办理成效。

4.针对联系指导镇街人大工作不够深入，重视程度有偏差问题。

整改进展情况：一是代表工委、法制工委制定年度督导计划，每年至少开展1次全覆盖实地调研指导，推动基层平台作用有效发挥。2026年1月至6月，已实地调研指导8个镇街。二是制定《邹平市人大常委会组成人员分工联系镇街人大制度》，常委会组成人员分组联系指导镇街人大工作，定期到镇街调研人大工作、联系人大代表。三是搭建交流平台。建立镇街人大工作联络机制，定期推送工作动态和经验做法，组织镇街人大主席（工委主任）参加履职能力提升学习，促进互学互鉴。

5.针对人大代表的教育培训不到位问题。

整改进展情况：一是制定培训计划。制定了年度代表“集中培训月”计划，于2026年6月开展了集中培训，确保代表任期内至少参加1次系统性培训。二是开展专题培训。于2026年6月4日至8日组织人大代表开展履职能力提升专题学习，内容涵盖政治理论、法律法规、履职实务等，采取“课堂讲授+现场教学+小组研讨”相结合的方式，全面提升学习质效。三是创新培训方式。建立“线上+线下”培训模式，通过“邹平人大”微信公众号、邹平智慧人大平台等渠道，定期推送学习内容；指导各镇街人大依托代表联络站，结合代表视察活动、进站联系群众，定期组织开展履职培训。

6.针对推进代表建议意见办理质效不均衡问题。

整改进展情况：一是建立“回头看”机制。对十八届人大四次会议66件建议进行再梳理、再交办、再督办，逐条分析原因，分类制定推进措施。二是突出重点领域。针对“城中村改造”“南部山区开发与治理”“高标准农田建设与维护”“马四干河治理”等问题，督促政府相关部门压实工作责任，制定出台具体规划和实施方案，推动各项重点工作落地落实。三是完善考核评价。修订完善《代表建议督办和办理考核评价办法》，将建议办理从“答复型”向“落实型”转变纳入考核，实行办理结果满意度测评。

7.针对法治宣传工作监督不够深入问题。

整改进展情况：一是将法治宣传教育工作纳入2026年度监督计划，听取和审议邹平市人民政府关于开展第八个五年法治宣传教育的决议执行情况和“九五”普法规划的报告。二是开展专题视察。2026年7月，组织代表对法治宣传教育工作进行专题视察，深入社区、学校、企业等基层单位，实地了解普法工作开展情况，形成视察意见转交邹平市人民政府办理。三是建立联动机制。建立法治宣传教育工作联动机制，每季度互通工作信息，共同研究解决普法工作中的难点问题。

8.针对跟踪监督不到位问题。

整改进展情况：一是对2024年以来印送的审议、视察意见进行全面梳理，建立督办台账，明确相关委室督办责任，实行销号管理，截至2026年4月30日，各承办单位均已办理完成。二是建立督办提醒机制，在后续办理工作中，对超期未回复或回复质量不高的，进行发函催办，视情启动询问、质询等刚性监督手段。

9.针对监督成果转化实效不明显问题。

整改进展情况：一是对2021年城区供热情况调研意见开展“回头看”，逐项检查整改意见建议落实情况，督促政府及有关部门落实整改措施。二是制定监督意见落实情况向主任会议报告制度，明确各类监督意见落实时限，推动落地见效。

（二）关于“落实全面从严治党主体责任不到位，重点领域存在廉政风险”方面问题

10.针对报销制度执行不严格问题。

整改进展情况：组织机关全体干部职工学习《邹平市差旅费管理办法》等财务制度。完善报销审核制度，严格执行“先审批、后出差”和“一事一报”原则，财务部门对报销凭证进行实质性审核，对不符合规定的坚决不予报销。

11.针对车辆租赁政府采购搞变通问题。

整改进展情况：组织全体人员学习《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规。严格按照“一事一租”原则，建立租车事项台账，定期开展自查自纠，确保制度刚性执行。

12.针对公务卡使用管理不到位问题。

整改进展情况：开展公务卡使用培训，重申公务卡强制结算目录，凡目录内的支出必须使用公务卡结算。财务部门在报销时严格审核，刚性执行公务卡等各项报销制度，全力推动各项制度要求落地落实。

13.针对财务审核把关不严问题。

整改进展情况：细化财务报销审核标准，明确加班审批、费用报销等流程的审核要点。实行经办人、委室负责人、财务审核人、分管领导四级联审制度，层层压实责任。

14.针对工作制度修订不及时问题。

整改进展情况：一是成立制度修订小组，对照新修订的《监督法》，已完成对《邹平市人大常委会听取和审议专项工作报告办法》等相关工作制度的修订工作，提请邹平市人大常委会废止《邹平市人大常委会规范性文件备案审查办法》。二是建立了法规制度动态更新机制，指定专人负责跟踪国家及省市新出台、修订的法律法规。

15.针对议事协调机构运行不够高效规范问题。

整改进展情况：对政府民生实事票决制、立法联系等议事协调机构成员进行了全面梳理，并根据人员变动情况及时发文调整，确保高效规范运行。

16.针对工作作风不扎实问题。

整改进展情况：一是对文件归档、公文处理中存在的问题进行了全面清查和纠正，修订了档案管理制度，明确了“一审二核三查”流程。二是修订《专题调研办法》，推行“带着问题去调研”模式，建立问题台账和闭环督导机制。

17.针对廉政谈话重形式轻实效问题。

整改进展情况：制定《廉政谈话制度》，明确任前廉政谈话、廉政恳谈、督责约谈、提醒谈话和诫勉谈话的具体要求。制定年度廉政谈话计划，将廉政谈话与业务工作、思想动态紧密结合，增强谈话的针对性和实效性。

18.针对廉政谈话记录本缺失问题。

整改进展情况：建立廉政谈话记录归档保管制度，明确专人负责记录的收集、整理和存档，确保记录完整留存。

（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，基层党建工作存在薄弱环节”方面问题

19.针对党支部换届不及时问题。

整改进展情况：支委会专题学习《中国共产党章程》和《党支部工作条例》，强化了按期换届意识，并建立了任期预警机制。

20.针对未制定党员教育培训计划问题。

整改进展情况：一是制定2026年度党员教育培训计划，明确培训目标、内容和方式。二是结合“三会一课”、主题党日等载体，及时开展集中培训，将党员教育融入日常、抓在经常，确保年度学习时间。

21.针对党小组会议制度执行不严格问题。

整改进展情况：一是规范党小组设置，明确党小组长职责，确保党小组会议每月至少召开1次，并加强记录管理。二是完善党员大会记录簿内容，建立了会议影像资料存档制度，并规范了谈心谈话记录。三是严格落实上级关于党课的工作要求，并将党课计划纳入年度党建要点。

（四）关于“落实巡察整改不力，成果运用不充分”方面问题

22.针对工作作风不扎实，档案归集整理不到位问题。

整改进展情况：一是修订完善《机关档案管理制度》，建立了重要活动音像资料归集责任制。二是配备必要设备，明确专人负责拍照、录像等工作，确保人代会、常委会等重要活动资料完整收集、及时归档。

23.针对组织生活会质量不高问题。

整改进展情况：于2026年2月28日召开了巡察整改专题组织生活会，会前深入开展谈心谈话，会上严肃认真开展批评与自我批评，并如实记录相互批评意见，会后制定了问题整改清单，确保整改到位。

三、今后整改工作打算

（一）持续强化政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署和省委、市委、邹平市委工作要求在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

（二）持续抓好后续整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放、一抓到底，分阶段明确目标，确保所有问题清仓见底、整改到位。

（三）持续健全长效机制。坚持举一反三、标本兼治，将行之有效的整改措施固化为规章制度，不断完善内部管理和工作运行机制，切实把巡察整改成果转化为推动新时代人大工作高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：4261196；邮寄地址：山东省滨州市邹平市鹤伴二路567号政务中心715办公室；邮编：256200；电子邮箱：zoupingrenda@163.com。

中共邹平市人大常委会机关支部委员会

2026年8月17日