根据邹平市委统一部署，2025年9月8日至12月31日，邹平市委第二巡察组对魏桥镇所辖行政村党组织进行了巡察“回头看”。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）党委落实整改情况。一是强化组织领导，压实整改责任。镇党委深入贯彻落实邹平市委书记专题会议讲话精神，全盘接受巡察反馈意见，深入查摆问题、深度剖析根源，第一时间召开市委巡察整改暨全镇农村“三资”管理工作会议，组织经管站工作人员、各村主职干部、报账员及村务监督委员会主任参加，重点强调和部署农村财务问题整改。引导全镇党员干部切实提高政治站位，把思想和行动统一到巡察整改工作中来，坚决将问题整改作为当前首要政治任务。由党委主要负责同志牵头，成立邹平市委巡察反馈问题整改落实工作领导小组，统筹推进各项工作。二是细化任务分工，健全工作机制。召开落实巡察反馈意见整改专题党委（扩大）会议，在广泛征求意见、充分交流研讨的基础上，制定《魏桥镇党委关于对一届邹平市委第八轮巡察反馈问题的整改落实工作方案》。针对个性、典型问题，组建工作专班，统筹协调推进；针对共性问题，分类汇总、逐项梳理，明确责任领导、责任部门、直接责任人和完成时限，形成详细整改台账。建立“镇党委-分管领导-中层站所（责任区党总支）-村党支部”四级工作落实机制，营造齐抓共管的良好局面。三是狠抓工作落实，确保整改实效。围绕邹平市委第八轮巡察反馈的具体问题，组织召开镇党委班子巡察整改专题民主生活会，班子成员聚焦反馈问题认真开展批评和自我批评、深刻剖析问题产生的原因，严格落实“一岗双责”，确保整改落地见效，举一反三建立健全长效机制。按照“党委政府主要负责人与班子成员谈、班子成员与分管部门主要负责人谈、分管部门主要负责人与办公室其他同志谈、党总支书记与各村主职干部谈”的思路，深入开展谈心谈话，帮助干部找准“病因”“症结”，在红脸出汗中推动整改落实。召开全体机关干部、村干部巡察专题会议2次，进一步统一思想，集中力量推进整改；召开专题党委（扩大）会议6次，调度整改进展，对痛点、难点及新矛盾、新问题集中研讨，细化解决方案。由镇纪委牵头，加强督查督办，对不担当、不作为、慢作为的，及时进行谈话提醒。

（二）主要负责同志组织落实整改情况。一是牵头认领任务，强化组织领导。主要负责同志对巡察反馈意见全部认领，第一时间就整改落实工作作出明确表态，引导全镇干部职工提高政治站位，深刻认识巡察反馈意见的重大意义，坚决把问题整改作为当前首要政治任务。主动履行第一责任人职责，牵头成立魏桥镇落实邹平市委巡察反馈问题整改工作领导小组，利用每周党委（扩大）会议契机，周期调度整改进展。对进展较快、成效良好的，总结典型经验、形成优秀案例加以推广；对进展较慢、问题反复出现的，共同研究制定对策，确保实现源头整改。二是牵头制定方案，层层压实责任。牵头制定整改方案，明确具体问题的整改责任领导、第一责任人和完成时限。严格履行巡察整改“第一责任人”职责，对照整改任务和要求，定期调度、全力推动，实现巡察整改“清零见底”。同时，建立健全长效机制，不断扎紧制度笼子，确保整改工作取得实效。三是牵头抓好调度，推进工作落实。召开党委（扩大）会议6次，专题研究巡察整改工作推进情况，对个性问题、典型问题、共性问题分类研究，确保精准施策。围绕对邹平市委第八轮巡察反馈意见的思想认识、具体问题及原因分析、全面从严治党责任落实情况、形式主义官僚主义等“四风”问题、下一步工作计划等方面，与班子成员深入开展谈心谈话，坚持一级带着一级干、一级做给一级看，确保整改要求落到实处。

二、反馈意见整改进展情况

（一）乡村振兴新动能激发不够，村集体增收“造血”功能不足。

1.针对谋划富民产业质量不高，增收效果不佳问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是出台了《“三划”项目动态管理办法》以规范项目管理。二是已成立魏桥镇评审委员会并出台《共富项目评审办法》，对各村新上项目进行全方位考察，确保项目可行性。三是组织村书记赴先进镇街先进村观摩学习优质项目。四是推进“多元市场拓展”，帮助张家寨村莲藕进行展销，协调多家超市和学校销售莲藕。

（二）推进和美乡村建设有差距，农村人居环境整治韧劲不足。

2.针对村“两委”主动作为意识不强，农村基础设施建设管理不到位问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是完成17个村道路破损、8个村排水不畅、7个村广场设施损坏、6个村路灯不亮等点位的现场核查与施工方案制定。其中，6个村路灯问题已整改完成。二是结合7月份“机关干部大走访”活动，进一步了解群众需求，与村干部共同协商解决办法，推动有能力的村庄优先开展基础设施建设。

3.针对未形成人居环境整治长效机制，村容村貌提升效果不佳问题。

整改进展情况：已整改完成。一是督促各村积极开展人居环境整治工作，开展村庄清洁行动“春季战役”，对各村进行了常态化督导，并建立台账。二是截至6月底，82个村已完成两轮整治一轮观摩评比。针对评比中垫底的村在周一例会上通报，并要求相关村党支部书记作表态发言。计划8月份组织开展人居环境第二轮观摩，形成人居环境整治常态化，增强村干部和群众的环保意识。

4.针对安全生产意识淡薄，隐患排查不到位问题。

整改进展情况：已整改完成。一是完成82个安全网格建立，目前已开展2轮闲散院落排查。二是22个村内所有池塘均已在村内池塘周边醒目位置安装安全警示标志牌，明确标注“水深危险、禁止靠近”等警示内容，切实起到安全提醒作用。

（三）落实上级安排部署有差距，以人民为中心的发展思想树得不牢。

5.针对政治觉悟不够高，支持配合巡察工作不力问题。

整改进展情况：已整改完成。一是提高思想认识。召开专题党委（扩大）会议6次，全体机关干部、村干部会议2次。二是压实主体责任。制定《魏桥镇党委关于对一届邹平市委第八轮巡察反馈问题的整改落实工作方案》，成立了工作专班，统筹协调推进。三是坚持问题导向。对共性问题进行了分类汇总、逐项梳理，明确了责任领导、责任部门、直接责任人、完成时限，制定了详细的整改方案。

6.针对主动作为不够，工作质效不高问题。

整改进展情况：已整改完成。一是责任区工作人员、包村干部与村“两委”成员谈话，强调村干部要主动履职担责，提高办事效率；二是压实村“两委”主体责任，查阅政策文件，召开村民代表会议，厘清发放标准，做好涉事村民政策解释和思想沟通工作。三是通过重大事项申报，补偿款已全部足额发放给村民。

（四）落实全面从严治党主体责任不到位。

7.针对全面从严治党压力传导不够问题。

整改进展情况：已整改完成。一是3月2日，召开全镇警示教育大会，398名村“两委”干部参会，集中观看警示教育片。二是5月29日，对魏桥镇村主要负责人招投标领域进行集体约谈，对村“两委”成员进行“三资”清理持续性工作培训，加强党员干部、村干部纪律意识。三是完善《魏桥镇农村干部日常工作管理办法》，常态化开展廉政谈话，强化日常监督管理，树立廉洁从政风气。

（五）财经制度执行不严格。

8.针对村集体账户冻结转用个人账户，村级工作运转不畅问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是经管站积极对接相关村庄负责人和部门推进解封流程，目前，4个村已经解封，恢复正常对公运转，剩余1个村仍被封，目前还在走诉讼程序，诉讼结束后争取早日解封。二是魏桥镇党委先后成立了由镇党委副书记、镇长任组长的魏桥镇深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治领导小组、魏桥镇“三资”管理工作领导小组，先后印发和修订了《魏桥镇农村集体经济组织用工管理办法》、《魏桥镇关于规范村级重大事项申报的实施方案》，通过建章立制从制度上规范村级财务，严格村级资金审批流程，让所有村级经济活动在制度框架下遵规守律运行。

9.针对执行重大事项申报制度不到位问题。

整改进展情况：已整改完成。一是先后组织新一届村“两委”成员开展两轮“三资”管理集中培训，围绕村级资金、资产、资源、债务等重点领域，重点讲解村级重大事项、村级工程建设、村级劳务用工等具体规章程序；二是组织召开专题会议学习《魏桥镇农村集体经济组织用工管理办法》、《魏桥镇关于进一步加强农村集体经济合同管理的指导意见》、《魏桥镇关于规范村级重大事项申报的实施方案》，会议由全体领导干部、机关干部、村“两委”负责人参加。经过多次培训学习，各村在“三资”工作中能够严格执行重大事项申报制度，依法依规处理村级事务。

10.针对违反民主决策程序，随意增加支出事项问题。

整改进展情况：已整改完成。一是利用每季度党建巡查，严查“两委”会议记录，严禁出现更改情况；二是组织召开《魏桥镇关于规范村级重大事项申报的实施方案》专题学习会议，对村级重大事项申报再次重申强调，5000元及以上的支出必须走重大事项申报，且会议记录必须规范，严禁随意涂改。

（六）村集体“三资”管理问题突出。

11.针对村“两委”担当意识不强，土地承包费收取不力问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。目前16个村已完成承包费收取，2个村已经走上诉讼程序，1个村经法院已执行1万余元，剩余款正在执行中，14个村继续和各责任区对接，尽快将应收承包费落实到位，预计10月份完成。

12.针对部分村“两委”责任心缺失，对村集体资源资产管理松散问题。

整改进展情况：已整改完成。一是针对集体土地未履行正规发包流程问题，已全部收回涉事集体土地，严格按照“四议两公开”流程完成村级重大事项申报，并通过村级民主议政日会议开展公开竞价发包，规范土地发包流程。二是针对村集体土地底数不清、发包土地失管失控问题，督促该村全面完成集体土地摸排建档，完善资源台账，现已依规发包完成。三是开展“三资”清理清查工作，对各村资源、合同进行全面梳理，做到底数清。

13.针对村集体收入入账不及时，存在廉洁隐患问题。

整改进展情况：已整改完成。一是完善监督机制。联村会计已全部下沉到责任区，加强日常指导，发现问题及时督促整改。二是加强警示教育，先后开展两轮“三资”管理集中培训，通过以案释纪释法等形式，增强村“两委”纪法意识和规矩意识，筑牢廉洁防线。

14.针对财务公开无明细，原始单据不规范问题。

整改进展情况：已整改完成。一是加强执纪监督，组织开展两轮“三资”管理集中培训，指导各村严格按照《魏桥镇农村集体“三资”管理办法》规定，规范财务公开，细化公开内容，强化民主决策与监督，让村级财务在阳光下运行。二是从严规范票据审核，严格把控原始凭证报销流程，杜绝不合规单据入账，常态化开展财务票据专项会审。

15.针对合同管理不到位，资产管理不规范问题。

整改进展情况：已整改完成。一是开展全镇“三资”清查清理，对口头协议、低价合同、超长期合同等进行梳理，建立问题台账，逐项销号整改。二是组织召开《魏桥镇关于进一步加强农村集体经济合同管理的指导意见》专题学习会议，会议由全体领导干部、机关干部、村“两委”负责人参加。会上对合同签订的要素、程序、合同履行、合同备案登记、合同归档及责任追究进行了学习，进一步提升了村主职干部对规范签订合同的认识。

（七）村级招投标规范化仍有差距。

16.针对主体责任落实不到位，“应招未招”问题突出问题。

整改进展情况：已整改完成。一是已修订完善《魏桥镇村级工程建设项目管理办法》，进一步明确村级工程项目招标范围、规模标准、审批流程及镇村两级岗位职责，细化“应招必招”项目清单，划定项目招标硬性红线。二是重新修订《魏桥镇关于规范村级重大事项申报的实施方案》，任何工程施工前严格履行重大事项申报制度，严格履行招投标程序，严禁随意增加工程量。

17.针对招投标制度执行不规范，存在“先定后招”情况问题。

整改进展情况：已整改完成。一是依托修订后的《魏桥镇村级工程建设项目管理办法》，严格落实招投标事前审批管控机制，所有村级工程项目必须先完成立项报备、方案审核、招标审批等前置流程，严格执行“先审批、后招标、再实施”的标准化程序。二是通过制度修订厘清责任边界，对规避招标、擅自简化程序、应招未招等违规行为严肃问责，从制度层面压实村级项目建设第一责任、镇级监管主体责任，构建权责清晰、依规履职的项目建设管理体系，减少主体责任落实不力导致的招标乱象。

18.针对招投标全过程监管不足，“围标串标”等问题频发问题。

整改进展情况：已整改完成。一是依托新修订后的村级工程管理办法，强化招投标事中监督、事后归档全流程监管，建立村级工程招投标动态监督机制，对项目招标公告发布、投标报名、开标评标、中标公示等关键环节开展全程跟踪监督。二是压实多层监督责任，明确村党组织书记第一审核职责，发挥村务监督委员会全程监督职能，包村干部、包片领导层层审核把关。

19.针对村派代表专业能力欠缺，项目评审质量不达标问题。

整改进展情况：已整改完成。一是针对新一届村“两委”成员开展村级“三资”管理专题集中培训，聚焦村级工程建设、项目评审、劳务用工、资金资产资源管理等核心业务，重点讲解项目评审标准、评标流程、评审要点、合规判定等专业知识和规章制度。二是拟定于9月份对村级负责人开展村级工程招投标专题培训，全面提升村级项目工作人员、村派评审代表的政策掌握能力、实操履职能力和风险辨别能力，筑牢村级工程项目评审工作专业基础。

（八）村党支部凝聚力不强，领导核心作用弱化。

20.针对村党支部书记“领头雁”作用缺失问题。

整改进展情况：已整改完成。一是5月29日举办魏桥镇2026年新任职村“两委”干部履职能力提升培训班（第一期）；6月1日举办邹平市2026年新任职村主职干部履职能力提升培训班（第二期）。二是已建后备人才库，实行“3+1”帮带机制，安排后备干部跟岗锻炼。三是5月19日各村利用民主议政日组织召开村民大会公开承诺，主动向群众公布清单内容，自觉接受群众监督。

21.针对个别村“两委”班子不团结，内耗严重问题。

整改进展情况：已整改完成。一是出台《村党组织与村委会职责任务清单》。二是换届完成后，目前各村新村“两委”班子配合良好。三是重新修订《魏桥镇农村干部日常工作管理办法》。

（九）部分村干部履职不到位，长期不参加村内工作。

22.针对村务监督委员会成员配备不强，监督功能流于形式问题。

整改进展情况：已整改完成。一是优化人员队伍配置，排查调换责任心弱、业务能力差、不敢监督的监委会成员，2026年5月份已完成82村换届工作，不存在履职不力人员，监委会主任由纪检委员兼任比例达到63%；二是预计本年度开展监委会培训，围绕“三资”管理、财务审核、项目监督开展集中授课，明确监委会监督权责清单；三是5月份换届完成，预计9月份开展述职评议；四是出台监委会履职清单，已成立“监督导师团”，开始指导工作。

23.针对村干部管理宽松软，个别干部长期不在岗问题。

整改进展情况：已整改完成。一是强化管理规范。建立村级重大事项申报“双审核双签字”机制。申报事项需经村务监督委员会初审、包片领导复核，并由村“两委”干部中至少2人签字确认；同时，加强对各村村干部正常履职的督导。二是开展重点教育。与11个村18名村“两委”成员进行谈话，督促其严格依照《魏桥镇农村干部日常管理办法》规定履行职责。三是调整“两委”班子。结合3-4月村“两委”换届工作，选拔能力突出、群众威信高、责任意识强的人员充实进班子。四是举一反三。自整改工作启动以来，组织全镇各村开展自查自纠。截至当前，全镇村级重大事项申报管理已全面规范，代签问题未再发生，申报流程实现制度化、标准化运行，村干部整体履职能力与规矩意识得到明显增强。

（十）巡察整改主体责任扛得不牢，村级巡察整改成效不佳。

24.针对部分村党支部对上轮巡察反馈问题研究不够，本轮巡察发现14个村存在巡察整改不到位、不彻底的问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。目前，10个村对上轮巡察反馈问题整改完成，剩余4个村正积极进行整改。镇党委将做好整改督促工作，健全管理机制，举一反三，推动问题化解。

三、今后整改工作打算

镇党委将坚决贯彻邹平市委巡察工作要求，进一步强化管党治党意识，压紧压实管党治党责任，持续深入推进巡察反馈意见整改，切实把整改成果转化为推动各项工作的实际成效。

（一）压紧压实“两个责任”，增强巡察整改思想自觉。持续提升全面从严治党政治意识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。健全完善“两个责任”落实机制，推动各级党组织负责人认真履行“一岗双责”，不断增强从严从实抓整改的思想自觉和行动自觉。

（二）坚持久久为功，推动巡察整改落地见效。紧扣邹平市委巡察组反馈意见，持续发力、逐项推进，确保高标准、高质量完成全部整改任务。对已整改到位的，持续巩固提升，防止问题反弹回潮；对取得阶段性成效的，加快进度、一抓到底，确保按期整改到位；对需要长期坚持的，细化措施、压实责任，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（三）注重建章立制，提升巡察整改整体成效。健全完善各项规章制度，构建作风建设长效机制。把巡察整改与落实全面从严治党要求有机融合，与落实邹平市委工作部署有效衔接，与推进全镇中心工作紧密协同。用好用足巡察整改成果，持续改进作风，提升履职能力和工作水平，切实把整改成效转化为推动发展、服务大局的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-4731109；邮寄地址：魏桥镇人民政府；邮编：256212）；电子邮箱：wqzggyx@163.com。

中共魏桥镇委

2026年8月3日